НЕДЕЛЬКИ

архив
  • 10.09.2019

    10 сентября

    В России из-за роботов могут потерять работу более 20 млн человек.

     

    Уровень Амура в Комсомольске продолжает расти, отменены занятия в ряде образовательных учреждений.

     

    Фабрику по производству одежды и обуви из овчины планируется построить под Калининградом.

     

    Около 200 жителей Бурятии потребовали у здания республиканского правительства отмены выборов мэра Улан-Удэ.

     

    Прокуратура Читы начала проверку из-за обрушения потолка в детсаду.

     

    В Москве изъяли львёнка, которого держали в гараже.

  • 09.09.2019

    9 сентября

    В России предложили установить единую минимальную цену на сигареты.

     

    Площадь лесных пожаров в Иркутской области за выходные снизилась в 11 раз.

     

    Все врио и действующие главы регионов побеждают на выборах в субъектах РФ.

     

    Более 700 опор линий электропередач затоплены в Приморье после тайфуна.

     

    «GM-АвтоВАЗ» возобновил производство после недели простоя из-за низкого спроса.

     

    Во Владивосток зашёл самый большой в истории круизный лайнер.

Анекдот

Все анекдоты

Вовочка попал молотком по пальцу трудовика и получил «пять». По крайней мере, ему так послышалось.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Все
  • Вопрос:

    Читательница «СГ» Анна Михайловна спрашивает: «Как лишить родительских прав родителей, которые не занимаются воспитанием ребенка?»

  • Ответ:

    Отвечает Директор Центра развития семейных форм воспитания Ольга Абросимова: «В соответствии со ст. 69-71 Семейного кодекса РФ, лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, по заявлению прокурора, а также по заявлениям органов опеки и попечительства. Суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда направить выписку в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены прав, в том числе права на получение от него содержания, а также права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. При невозможности передать ребенка другому родителю - или в случае лишения родительских прав обоих родителей - ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав допускается не ранее истечения 6-ти месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав». Для более подробной консультации, получения правовой, психологической и другой помощи необходимо обратиться в RURE «Центр развития семейных форм воспитания». Адрес Центра: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 33, телефон 8 (391) 258-15-33

Новые темы форума

Приоритеты «Норникеля»

Комментариев: 0
Просмотров: 1333

12.04.2019 00:00

Приоритеты «Норникеля»

«Норникель» вошёл в новый инвестиционный цикл, перейдя от политики поддержания объёмов производства к политике роста, который обеспечит увеличение производства металлов не только за счёт расширения обогатительных мощностей, но и благодаря запуску новых проектов. Большое внимание в компании при реализации новых проектов уделяется вопросам экологии.

 

В интервью телеканалу «Россия-24» президент «Норникеля» Владимир ПОТАНИН отметил: «Мы объявили, и твёрдо на этом стоим, что 2023 год – это год, когда мы должны в четыре раза уменьшить выбросы диоксида серы в атмосферу и нормализовать экологическую обстановку в Норильске. Нам уже удалось снизить выбросы в черте города. Мы полностью избавили людей от этой проблемы».

Напомним, что в 2016 году закрыт старейший Никелевый завод в Норильске. С момента полной остановки завода выбросы диоксида серы сократились на 30–35%. Программа по закрытию завода получила высокую оценку Экологического фонда имени В.И. Вернадского. Компания признана победителем «Национальной экологической премии – 2016» в номинации «Глобальная экология». Основу второго этапа экологической программы составляет «Серный проект» в Заполярном филиале, направленный на снижение выбросов диоксида серы на 75% к 2023 году. В 2017 году после проведения многочисленных технических исследований компания выбрала для «Серного проекта» оптимальную технологию, предполагающую строительство установок по улавливанию диоксида серы и производство серной кислоты с её последующей нейтрализацией известняком и получением гипса. Проект также включает установку нового оборудования на Надеждинском металлургическом заводе и модернизацию Медного завода. Капитальные вложения в «Серный проект» до 2022 года составят порядка 150 млрд руб.

По словам Потанина, решение экологической проблемы является одним из главных вопросов компании. Важно, что этот проект является социальным. «Мы же не только бизнесмены, мы и граждане. Решение этой проблемы носит для меня и морально-психологический характер. Успешное предприятие, которое загрязняет атмосферу, – это не то предприятие, на котором престижно и приятно зарабатывать деньги. Мы с этой проблемой боремся активно, насколько можем, и денег на это не жалеем», – отметил Владимир Потанин.

 

Торопиться не надо!

Президент России Владимир ПУТИН считает, что не стоит торопиться с внесением экологического платежа в Налоговый кодекс.

 

«Понимаю, что есть определённые последствия, и прошу Антона Германовича (Силуанова – ред.) с этим не спешить», – заявил глава государства.

Выступая на съезде РСПП, он отметил, что речь пока идёт не о законопроекте, а лишь об одной из идей Министерства финансов.

«Ничего пока не сформулировано окончательно», – подчеркнул он, добавив, что правительство и Минфин должны вместе с бизнес-сообществом проработать данный вопрос.

Летом 2018 года Минфин предложил ввести экологический налог. В ведомстве отметили, что замена экологического сбора на экологический налог не повысит расходы бизнеса на выплаты за негативное воздействие на окружающую среду.

 

Реформа: первые итоги

Минприроды России подготовило список регионов, эффективно реализующих задачи стартового периода реформы порядка обращения с ТКО.

 

Сотрудники Министерства природных ресурсов и экологии РФ в постоянном режиме ведут оперативную консультативную и аналитическую работу с регионами, реализующими нормы новой системы обращения с отходами, в том числе ТКО.

По состоянию на начало марта среди 80 субъектов РФ, полностью или частично вошедших в реформу, 62 субъекта дополнительно предоставили свои прогнозы о возможном снижении тарифов региональных операторов. В разных процентах, в зависимости от регионов, снижение вероятно в случае принятия нормативных правовых актов, в том числе в части снижения ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, отнесения услуг региональных операторов к операциям, не облагаемым налогом на добавленную стоимость, и других обсуждаемых в настоящее время документов.

Со вступлением в силу стимулирующих отрасль мер, по предварительным оценкам субъектов РФ, снижение тарифов региональных операторов может составить до 30% от утверждённых на текущий момент значений.

На сегодняшний день среди регионов-лидеров эффективной территориальной политики при реформировании системы обращения с ТКО находятся Красноярский край и ещё шесть регионов СФО: Алтайский край, Иркутская, Кемеровская и Новосибирская области, а также республики Алтай и Хакасия.

Отметим, что в других субъектах РФ расчёт эффекта от реализации мер, подготовленных Правительством РФ, находится в процессе подготовки.

Кроме того, в результате мониторинга ситуации в регионах Минприроды России определило лидеров по сбору платежей за вывоз ТКО. Среди таких регионов можно выделить Республику Татарстан (98,7%), Чукотский АО (90%), Костромскую (87%), Московскую (84%) и Курскую (83%) области. Близки к группе лидеров ещё 10 регионов: Мордовия, Карелия, Чеченская Республика, Липецкая, Астраханская, Кемеровская, Челябинская и Томская области, Камчатский и Краснодарский края.

Особо отметим, что внимание всех контролирующих органов обращено и в сторону территорий, где фиксируется необоснованный рост тарифа.

 

Отказ от одноразовой упаковки

«Гринпис России» рекомендует торговым сетям разработать план поэтапного отказа от одноразовой и трудноперерабатываемой упаковки. Об этом заявил координатор проекта «Ноль отходов» «Гринпис России» Александр ИВАННИКОВ на специальном заседании Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, посвящённом предотвращению образования отходов.

 

«Хотелось бы дать рекомендации в адрес объектов розничной торговли приступить к разработке дорожной карты по поэтапному выводу из оборота трудноперерабатываемых товаров, тары, упаковки», – сказал он.

По словам Иванникова, мировой опыт и исследования «Гринпис» показывают, что роль торговых сетей в образовании отходов очень важна. «Люди каждый день ходят в супермаркеты и сталкиваются с огромным количеством лишней упаковки», – отметил координатор проекта «Ноль отходов».

Процесс отказа от одноразовой тары и вывод из обращения одноразовых товаров должен быть постепенным, подчеркнул представитель «Гринпис России». Он предложил создать перечень товаров, тары и упаковки, которые являются одноразовыми, трудно перерабатываются. «Здесь речь идёт о композитных материалах, немаркированных, которые надо поэтапно выводить из оборота на территории РФ», – пояснил эксперт.

Иванников заметил, что бытует заблуждение, будто биоразлагаемая или бумажная упаковка является более предпочтительным и экологичным вариантом, но это не так. Такая упаковка всё равно отправится на мусорные полигоны и увеличит количество мусора.

 

Единая база данных о климате

В России должна быть создана единая база информации о климатических изменениях. Это позволит координировать работу учёных, чиновников, архитекторов и бизнеса, считает президент Российского гидрометеорологического общества Александр БЕДРИЦКИЙ.

 

«В нашей стране в соответствии с программными документами одним из государственных приоритетов является создание российских информационных систем. В области наблюдения за климатом такой единой системы нет, существуют только разрозненные информационные ресурсы, но неполные. Создание единой информационной базы климатической информации мне представляется важным», – заявил метеоролог.

По его словам, в базу следует также вносить данные об образовательных программах в этой области, информацию о реализации стратегии низкоуглеродного развития, соответствующих инновационных технологиях.

Бедрицкий уточнил, что предполагаемые последствия изменения климата требуют разработки стратегий адаптации к ним, что делает задачу обеспечения полной и достоверной информацией по этой теме особенно актуальной. «В новой базе должна быть информация, ориентированная на конкретные отрасли, конкретные регионы, чтобы было понятно влияние на сельское хозяйство, водное, лесное, на промышленность», – пояснил он.

Все эти данные, по словам эксперта, должны учитываться при разработке нормативных документов, касающихся снижения вредных выбросов в атмосферу, области обращения с коммунальными отходами, рекультивации территорий.

 

Экологические платежи могут объединить

Это может стать альтернативой переносу обязательных платежей за вред окружающей среде в Налоговый кодекс.

 

Новый фонд – экологический – предложило создать Минэкономразвития. Пополнять его предлагается за счёт трёх обязательных платежей компаний: экологического и утилизационного сборов, а также платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Появление такого фонда – альтернатива инициативе Минфина по переносу этих платежей в Налоговый кодекс (НК). Бизнес в целом не против создания новой структуры, которая будет аккумулировать деньги от «природных» платежей, однако при условии, что ответственность предпринимателей не возрастёт. Реализация инициативы Минэкономразвития поможет наладить использование средств по назначению, но полностью проблему неналоговых платежей не решит, полагают эксперты. По их мнению, с одной стороны, это не гарантирует предпринимателям защиту от роста фискальной нагрузки, с другой – не способствует улучшению администрирования.

Создание фонда обеспечит адресное расходование денег и может стать альтернативой внесению платежей за вред экологии в НК, считают в ведомстве.

– Бизнес длительное время адаптировался к механизму расширенной ответственности производителя. Крупные и средние предприятия уже успели приобрести и внедрить необходимое для самостоятельной утилизации оборудование. Компании, занимающиеся переработкой, могут лишиться тех объёмов вторичного сырья, на которые они рассчитывали, – объяснили в Минэкономразвития свои возражения против идеи Минфина перенести в НК утилизационный и экологический сборы, а также плату за негативное воздействие на окружающую среду.

 

Деньги на чистоту

Губернаторы должны привлекать бизнес к реализации «мусорной реформы», а Минприроды – выступить заказчиком отечественного оборудования для сортировки и переработки отходов, считает спикер Совета Федерации Валентина МАТВИЕНКО.

 

Судя по количеству вопросов и накалу эмоций, больше всего палату регионов тревожит ход «мусорной реформы». Глава Совфеда напомнила о недавнем отчёте ОНФ по этой теме. «Экспертов ОНФ беспокоит, что две трети процедур по выбору региональных операторов проходили на безальтернативной основе, – сказала она. – Может быть, поэтому тарифы на вывоз мусора разнятся почти в 27 раз».

Граждане, по мнению Матвиенко, готовы участвовать в создании новой системы утилизации отходов и сортировать бытовой мусор, но для этого нет инфраструктуры. Однако это не значит, что власти на местах могут сидеть и ждать, когда решение предложит федеральный центр. Да ещё даст на это денег из госбюджета.

Валентина Матвиенко подчеркнула, что нацпроект «Экология» рассчитан до 2024 года, однако, по сути, должен просчитываться «на десятилетия, если не на сто лет вперёд». Она напомнила, что на цели нацпроекта потребуется около 4 трлн руб., при этом 80% средств должно быть привлечено из внебюджетных источников финансирования, в первую очередь от предприятий и частных инвесторов. «На сортировку и переработку мусора не будет бюджетных денег, это чисто бизнесовая тема», – отметила спикер. Что касается раздельной утилизации мусора, «здесь руководители регионов сами должны активно работать с бизнесом, создавать условия для привлечения инвестиций» в строительство конвейеров. «По-другому не будет», – предупредила она. «Давайте отходить от патернализма, лучше приложите свои мозговые усилия, интеллектуальный потенциал, подумайте, как привлечь бизнес», – добавила Валентина Матвиенко.

Далее – надо обеспечить такие предприятия отечественным оборудованием. «Показательные выступления» в виде единичных заводов с японской техникой не решат проблему в масштабе страны, констатировала глава СФ. «Министерство (природы) должно выступить заказчиком перед Минпромторгом под конкретный нацпроект, под конкретную отрасль, (определить) какое отечественное оборудование нужно. Чтобы его разработали и оно было не хуже японского», – заявила Матвиенко.

 

Кто избежит платы за вред?

Правительство предлагает освободить предприятия и ИП, которые занимаются переработкой отходов недропользования, от платы за негативное воздействие на окружающую среду. Соответствующий законопроект Комитет Госдумы по природным ресурсам рассмотрит в ближайшее время.

 

Предлагается внести изменения в закон «О недрах», направленные на упорядочение процедур предоставления и использования отходов недропользования. Авторы инициативы отмечают, что за счёт длительного функционирования горнопромышленного комплекса на сегодняшний день накоплено порядка 80–100 млрд тонн отходов недропользования, ежегодно этот объём увеличивается на 1,5–2 млрд тонн. При этом в связи с постоянным общим снижением содержания полезных ископаемых в добываемом сырье отходов становится всё больше.

В правительстве считают, что их необходимо вовлекать в промышленное использование. Во-первых, непереработанные отходы могут нанести ущерб окружающей среде. Во-вторых, при первичной переработке добывается не весь объём содержащихся в руде полезных ископаемых. Законопроектом предлагается ввести в законодательство понятие «отходы недропользования», уточнить права недропользователей, которые смогут производить повторную обработку отходов для добычи из них полезных ископаемых и использовать их для собственных производственных нужд. При этом данные о содержании полезных ископаемых в отходах необходимо будет подавать в органы государственной статистики.

Чтобы стимулировать предприятия к переработке отходов, предлагается с 1 января 2020 года установить для них нулевую ставку при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

 

РУСАЛ закончил приём заявок

РУСАЛ объявил об окончании приёма заявок на грантовый конкурс по озеленению и благоустройству «Зелёная волна».

 

В рамках конкурса организации и инициативные жители могут предложить свои идеи по озеленению и благоустройству локальных городских пространств. Максимальная сумма гранта для реализации каждого проекта-победителя составит 50 000 руб.

К участию в конкурсе приглашались представители муниципальных учреждений, некоммерческих организаций, учебных заведений, а также команды инициативных горожан и корпоративных волонтёров. В конкурсных заявках участники представили проекты обустройства парка, сквера, аллеи, бульвара, улицы, двора или территории, прилегающей к социальному или учебному учреждению. Грантовые средства можно будет направить на приобретение саженцев деревьев или кустарников и необходимого для их посадки садового инвентаря.

«С начала реализации программы в 2017 году участие в «зелёных» проектах уже приняли более 2000 волонтёров всех возрастов. Активные горожане вместе со своими семьями и друзьями высадили свыше 7000 деревьев. Благодаря грантовым инициативам в 14 городах России появились придомовые сады, частично или полностью восстановлены парки и скверы, благоустроены наиболее популярные среди жителей уличные пространства. Конкурс «Зелёная волна» становится хорошей традицией, постепенно меняющей города к лучшему, и мы будем рады, если ней присоединится ещё больше жителей», – отметила заместитель генерального директора Вера КУРОЧКИНА.

Администрирование и организационное сопровождение программы осуществляет Центр социальных программ (ЦСП) РУСАЛа. Информацию о победителях конкурса можно узнать на сайте https://fcsp.ru/program/pomogat_prosto/grant/

 

СПРАВКА

Конкурс «Зелёная волна» реализуется в рамках социальной программы РУСАЛа «Помогать просто», направленной на развитие корпоративного и общегородского волонтёрства. Программа также включает в себя грантовый конкурс волонтёрских инициатив «Помогать просто», экологические марафоны «День Енисея» и «День Чулыма», благотворительный новогодний марафон «Верим в чудо, творим чудо!», а также партнёрский проект «Национальный совет по корпоративному волонтёрству».

В географию конкурса «Зелёная волна» входят регионы присутствия компании: Волгоградская область (Волгоград), Иркутская область (Братск, Тайшет, Шелехов), Кемеровская область (Новокузнецк, Белогорск), Красноярский край (Ачинск и Ачинский район, Боготол и Боготольский район, Дивногорск, Красноярск, Назарово и Назаровский район, Таёжный, Тюхтет, Шарыповский район), Ленинградская область (Бокситогорск), Мурманская область (Кандалакша), Самарская область (Новосемейкино), Свердловская область (Каменск-Уральский, Краснотурьинск, Североуральск), Республика Хакасия (Саяногорск).

 

Экологическое образование для детей

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий КОБЫЛКИН предложил создать в стране систему экологического образования для детей.

 

На Всероссийской конференции по развитию особо охраняемых природных территорий глава Минприроды пообещал обратиться к председателю правительства Дмитрию МЕДВЕДЕВУ и президенту РФ Владимиру ПУТИНУ с просьбой ввести в России экологическое образование как залог бережного отношения к природе будущих поколений.

«Экологическое образование многогранно, оно касается как раздельного сбора мусора, так и защиты животного мира. Считаю, что важнее этого направления ничего нет», – подытожил министр.

Участники конференции поддержали инициативу и подписали соответствующую петицию.

Любопытно, что ещё в июне 2017 года рабочая группа по экологии Экспертного совета при правительстве РФ сделала заключение о необходимости внедрения системы непрерывного экологического образования – начиная с дошкольного уровня и заканчивая вузовским.

В реализацию концепции, по мнению экспертов, должны быть вовлечены все формы образования: урочная, внеурочная, программы социализации личности и так далее, а также возможности всех учебных предметов, в которых присутствует экологическая тематика. Экологоответственное мышление должно стать одной из базовых ценностей, которые формируются у учащихся.

Также необходима разработка перечня базовых знаний и навыков в области охраны окружающей среды, которые затем должны быть включены в федеральные государственные образовательные стандарты. В госстандарты высшего образования эксперты рекомендуют включить обязательное освоение теории и практики устойчивого развития с использованием интерактивных средств.

Члены рабочей группы по экологии также предлагают дополнить План действий по реализации основ государственной политики в области экологического развития РФ до 2030 года. Эксперты рекомендуют внедрить концепцию «зелёной образовательной организации», которая уже существуют за рубежом. Такая концепция предполагает применение и тиражирование различных природоохранных решений, а именно: раздельный сбор мусора, популяризация велотранспорта и здорового питания, повышение энергоэффективности, развитие «зелёного строительства».

Андрей ИВКИН

 

Климатическая доктрина: что сделано?

Минприроды России представило в правительство РФ доклад о выполнении в 2018 году плана реализации Климатической доктрины РФ на период до 2020 года.

 

В минувшем году выполнялись научные исследования погоды и климата, приняты программы социально-экономического развития РФ, учитывающие вопросы изменения климата и адаптации к ним. Фундаментальные научные исследования в области климата, проводимые организациями Российской академии наук, ведутся более чем по 20 направлениям. Прикладные исследования в этой области проводятся учреждениями Росгидромета, Минобрнауки России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. В части разработки и реализации оперативных и долгосрочных мер по адаптации к изменениям климата в докладе отмечается важность разграничения задач федерального и регионального уровней.

В рамках данного направления Минэкономразвития России подготовлен проект национального плана адаптации к неблагоприятным изменениям климата, который в настоящее время проходит межведомственное согласование.

В 2018 году продолжилось формирование комплексной системы государственного регулирования выбросов парниковых газов, которая будет предусматривать в том числе разработку и внедрение экономических инструментов ограничений выбросов парниковых газов в промышленности, сокращение рыночных диспропорций мер финансовой и налоговой политики, стимулирующих снижение антропогенных выбросов парниковых газов, регулирование смежных вопросов.

В субъектах РФ реализуются проекты по ограничению выбросов парниковых газов в промышленности и энергетике путём приоритетного использования технологий когенерации и увеличения использования возобновляемых источников энергии для генерации электрической энергии.

«В докладе мы также обратили внимание правительства РФ на необходимость активизации участия российских экспортно ориентированных организаций с государственным участием в международных инвестиционных рейтингах по вопросам климата, поскольку эффективная корпоративная стратегия в области климата всё больше определяет инвестиционную привлекательность этих компаний в глобальном аспекте. Между тем многие компании сегодня игнорируют запросы о предоставлении соответствующей отчётности для формирования этих рейтингов», – пояснил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад КЕРИМОВ.

Наиболее авторитетный международный рейтинг по категориям «климат», «водные ресурсы» и «сохранение леса» создаётся в рамках проекта CDP (Carbon Disclosure Project) и основан на добровольной отчётности более 6 тыс. компаний. При формировании рейтинга по категории «климат» учитывается не только абсолютная величина осуществляемых организацией выбросов парниковых газов, но и степень интегрированности данного показателя в процесс управления организацией.

По итогам 2018 года из 65 мероприятий Комплексного плана выполнено 30 (46%), у остальных 35 мероприятий (54%) срок выполнения до 2020 года. Доклад содержит также анализ предложений, поступивших от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций на период до 2030 года.

 

Полицейские объединились с экологами

Вблизи одного из автосервисов Свердловского района краевого центра специалистами-экологами было зафиксировано превышение максимальных разовых предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в воздухе.

 

Эксперты минэкологии края произвели отбор проб атмосферного воздуха и подтвердили информацию по факту нарушения экологического законодательства. Полицейские в офисе автосервиса провели обыск. Как установили сотрудники полиции, на частном предприятии функционировала незарегистрированная котельная промышленного типа, отапливающая помещения фирмы.

По данному факту дознавателями МУ МВД России «Красноярское» возбуждено уголовного дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 Уголовного кодекса Российской Федерации «Загрязнение атмосферы», санкция которой предполагает денежный штраф или арест на срок до трёх месяцев.

В пресс-службе ГУ МВД по краю сообщили, что в целях повышения эффективности взаимодействия правоохранительных и надзорных природоохранных органов при проведении мониторинга, документировании и расследовании сообщений об экологических нарушениях создана специализированная следственно-оперативная группа, так называемая «экологическая полиция». Основная задача подразделения – стоять на страже экологического законодательства.

Сергей ПЕТРУШЕНКО.

 

Очистить, сохранить и создать

Что планируется сделать в рамках нацпроекта «Экология»?

 

Нацпроект «Экология» разработан в рамках реализации указа президента РФ Владимира ПУТИНА от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Его реализация началась 1 октября 2018 года. В нацпроект «Экология» включены 11 подразделов – федеральных проектов: «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами», «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности», «Чистый воздух», «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», «Сохранение лесов» и «Внедрение наилучших доступных технологий». Куратор нацпроекта – вице-премьер Алексей ГОРДЕЕВ, руководитель – министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий КОБЫЛКИН.

Всего нацпроект «Экология» включает в себя 21 целевой показатель. В частности, в период с 2018 по 2024 год планируется:

– ввести в эксплуатацию 7 производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности;

– с 8 до 0 снизить количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, сейчас в их число входят Нижний Тагил, Новокузнецк, Чита, Братск, Красноярск, Челябинск, Магнитогорск и Норильск;

– с 87,5 до 90,8% увеличить долю населения РФ, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

– с 211 до 235 повысить количество особо охраняемых природных территорий федерального значения;

– с 3,57 млн до 7,89 млн человек увеличить количество посетителей на особо охраняемых природных территориях;

– с 32,3 млрд руб. до 12,5 млрд руб. снизить ежегодный ущерб от лесных пожаров.

В рамках нацпроекта «Экология» к 2024 году, в частности, планируется:

– ввести в промышленную эксплуатацию 37,1 млн тонн мощностей по обработке твёрдых коммунальных отходов;

– обеспечить экологическую реабилитацию 1,5 тыс. га водных объектов Нижней Волги;

– сохранить и воспроизвести уникальные водные биологические ресурсы озера Байкал;

– обеспечить продвижение туристских продуктов национальных парков.

Всего на исполнение нацпроекта планируется потратить 4 трлн 41 млрд руб. (из федерального бюджета – 701,2 млрд руб., из бюджетов субъектов РФ – 133,8 млрд руб., из внебюджетных источников – 3 трлн 206,1 млрд руб.). При этом самое большое финансирование предусмотрено для реализации федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» – 2 трлн 427,3 млрд руб.

 

Как полностью переработать угольную золу

Российские металлурги разработали методику полной утилизации золы, остающейся после сжигания угля на ТЭС, что поможет сделать эти отходы менее токсичными. Об этом говорится в статье, опубликованной в журнале Journal of Cleaner Production.

 

«При внедрении разрабатываемой технологии произойдёт качественное улучшение экологической обстановки в крупных городах. Благодаря отсутствию золоотвалов будут сохранены тысячи гектаров плодородной земли и получены ценные компоненты для промышленности России», – объясняет Дмитрий ВАЛЕЕВ из Института металлургии и материаловедения РАН в Москве.

Каменный и бурый уголь представляют собой спрессованные останки растений, упавших на дно мелководных морей в далёком прошлом и «варившихся» внутри недр Земли на протяжении многих десятков миллионов лет. Человечество знает о существовании этого материала ещё со времен античности, однако добываться и использоваться в промышленных масштабах он начал только со времён промышленной революции.

Сегодня на долю угольных электростанций приходится примерно четверть энергии, вырабатываемой в мире. Большинство развитых стран давно пытается перейти на более чистые источники энергии и максимально ограничить использование угля.

Это связано с тем, что при его сжигании выделяется не только углекислота, но и множество вредных веществ, в том числе сернистый газ. Вдобавок от 10 до 40% угля не сгорает, а превращается в золу – смесь двуокиси кремния, оксидов алюминия, железа и кальция. Она содержит большое количество свинца, других токсичных металлов и даже уран, торий и иные радиоактивные элементы.

Подобные свойства золы, как отмечает Валеев и его коллеги, делают её хранение и транспортировку крайне опасным, трудозатратным и тяжёлым занятием. Часть ядовитых и радиоактивных веществ неизбежно просачивается в воду или попадает в атмосферу, что наносит дополнительный ущерб здоровью людей и состоянию окружающей среды.

Российские металлурги выяснили, как можно сделать переработку золы не только более экологичным, но и выгодным процессом, изучив структуру и состав одиночных песчинок этого материала и разработав методику, позволяющую извлечь из неё железо, алюминий и кремний.

Для этого учёные обработали пепел при помощи магнитов, промыли и перемололи его, а затем поместили в автоклав. Затем его нагрели и обработали особым раствором, который состоял на 30% из соляной кислоты. В результате этого 95% алюминия растворилось в кислоте, а частички оксида железа и несгоревшего углерода были отделены от остальной части золы на первой стадии её обработки.

Твёрдые остатки золы, в свою очередь, можно использовать в качестве основы для керамики или особо крепкого цемента. Предлагаемая методика, как заключают учёные, позволяет утилизировать фактически всю золу, что сделает угольные ТЭС намного более экологичными.

 

Вступили в силу документы

Постановление правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 года № 262 «Об утверждении Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ»:

 

Системы автоматического контроля выбросов или сбросов загрязняющих веществ должны быть установлены на всех предприятиях, чья деятельность относится к I категории по степени влияния на экологию – наносит ей значительный негативный ущерб.

Новыми правилами обозначены требования к содержанию и разработке организацией программы создания системы автоконтроля за воздействием на окружающую среду, этапы реализации таких проектов.

В частности, на объекте можно внедрять и эксплуатировать как единую систему автоматического надзора, так и несколько – отдельно по выбросам и сбросам.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 года № 263 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»:

Определены требования к автоматическим средствам измерения, учёта и передачи сведений о выбросах или сбросах в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Установлены виды оборудования и его программного обеспечения, максимально допустимая погрешность результатов мониторинга.

В частности, приборы должны обеспечивать передачу в госреестр сведений о нанесённом ущербе, усреднённых за период 20 или 30 минут. Хранить такую информацию необходимо не менее года.

Системы автоматического контроля выбросов или сбросов загрязняющих веществ должны быть установлены на всех предприятиях, чья деятельность относится к I категории по степени влияния на экологию – наносит ей значительный негативный ущерб.

 

Мировые практики внедрения НДТ

В Минприроды России изучают мировые практики внедрения наилучшей доступной технологии (НДТ): представлен опыт Германии по охране атмосферного воздуха. Мероприятие прошло под руководством заместителя директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Виктории ВЕНЧИКОВОЙ и главы представительства Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) в России Юлии ГРИЩЕНКОВОЙ.

 

В рамках деятельности российско-германского проекта «Климатически нейтральная хозяйственная деятельность: внедрение наилучших доступных технологий в Российской Федерации» экспертами представлен профессиональный перевод Технического руководства по охране атмосферного воздуха «TA Luft».

«Опыт германских партнёров является важным элементом двустороннего сотрудничества между нашими странами, особенно в контексте задач национального проекта «Экология», реализацией которого занимается наше министерство», – отметила Венчикова.

Документ регулирует отношения между органами, осуществляющими контроль и надзор в области защиты атмосферы от загрязнений промышленными выбросами, с одной стороны, и владельцами и эксплуатантами промышленных установок, в процессе деятельности которых осуществляется выброс загрязняющих веществ, – с другой.

Данное руководство является основополагающим документом для экологического нормирования выбросов промышленных предприятий в атмосферный воздух в Германии. В качестве национального законодательства «TA Luft» регулирует весь спектр вопросов по внедрению НДТ на промышленных предприятиях на общефедеральном уровне Германии в соответствии с европейскими требованиями Директивы «О промышленных эмиссиях» и Заключениями по НДТ.

 

СПРАВКА

Российско-германский проект «Климатически нейтральная хозяйственная деятельность: внедрение наилучших доступных технологий в Российской Федерации» реализуется на территории России с 2015 года.

Проект способствует улучшению экологической ситуации в РФ и ресурсосбережению в отдельных секторах экономической деятельности через внедрение НДТ как необходимого условия выдачи комплексных экологических разрешений.

 

Регоператор не вправе отказать!

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы по обращению с ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе с гражданами, являющимися собственниками таких отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Для регионального оператора договор на оказание этих услуг является публичным, в связи с чем он не вправе отказать в его заключении потребителю – собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утверждённым постановлением правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

Поскольку в соответствии со статьёй 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, то в тех случаях, когда региональный оператор как сторона, для которой заключение публичного договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона (потребитель) вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор.

В то же время следует иметь в виду, что у потребителя – собственника жилого дома или части жилого дома, в свою очередь, есть самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с ТКО путём заключения договора с региональным оператором, которая продиктована необходимостью соблюдения требований ст. 30 ЖК РФ и ст.  24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

 

Убил, попался, заплатил…

В министерстве экологии и рационального природопользования края рассказали о результатах рейдов по пресечению фактов браконьерства в лесах. Проверки проходили в осенне-зимний период 2018 года. Мобильные группы были организованы при участии сотрудников полиции. Рейды проводились не менее трёх раз в неделю в каждом районе края.

 

По ряду выявленных фактов незаконной охоты суд уже принял решения о привлечении нарушителей к ответственности.

Так, в Саянском районе зафиксирован факт незаконной добычи косули. Местного жителя привлекли к административной ответственности в виде штрафа 100 тыс. руб. Кроме того, мужчина оплатил нанесённый государству ущерб в размере 200 тыс. руб. Также у нарушителя изъято ружьё.

В Дзержинском районе мужчина, задержанный с добытой сибирской косулей без разрешающих документов, признан виновным в незаконной охоте. Он возместил ущерб на сумму 200 тыс. руб.

Ещё одного браконьера охотинспекторы поймали в Сухобузимском районе. Житель Железногорска на моторной лодке догнал косулю, которая пересекала водоём, и убил её. В отношении браконьера составлен протокол о нарушении. Решением суда он признан виновным в совершении незаконной охоты и обязан возместить ущерб на сумму 120 тыс. руб.

Напомним, что министерство проводит мероприятия, направленные на сохранение численности копытных животных. В связи с этим в лесах рейды проходят в усиленном режиме.

Сергей ИСТОМИН.

 

Тайны известной всем жидкости

В течение прошлой недели во всех школах Кодинска и в школах Кежемского района прошёл цикл уроков, организованный РусГидро и Богучанской ГЭС, посвящённый Всемирному дню воды.

 

Учителя и преподаватели Центра дополнительного образования Кодинска провели шесть открытых уроков и рассказали детям о том, какие тайны хранит привычная и самая распространённая жидкость, какие вещества несут угрозу для неё и что нужно сделать для её сохранения.

Открытые уроки в День воды в Кодинске и Кежемском районе проходят ежегодно. В 2019 году их участниками стали более 250 школьников. Это одновременно уроки физики, химии, экологии и этики – школьники получают и знания о предмете, и эстафету бережного отношения к воде, которую передают им энергетики.

В школах посёлков Тагара, Имбинский и Ирба помимо тематических уроков прошли викторины и конкурсы поделок «Водопад». Школьники узнали, что такое «водный след» и как можно подсчитать его для разных продуктов и предметов. Ученики получили и практические советы о том, как сократить свой собственный «водный след» – экономить воду в школе, в быту и на подворье. Под руководством учителей ребята включали рекомендации в книжку-памятку, которой в дальнейшем будут повседневно пользоваться.

Центр дополнительного образования организовал районную акцию «Калейдоскоп компетенций» по теме «Вода», участники которой продемонстрировали глубокое знание предмета. Юные журналисты, сотрудники детского медиацентра ЦДОД, написали серию статей и заметок о воде, которые в итоге были собраны в специальный выпуск ученической газеты.

«На сегодняшний день гидроэлектростанции – один из самых чистых источников энергии. У нас нет «углеродного следа», мы не производим и не утилизируем опасные отходы. Тем не менее ПАО «Богучанская ГЭС» ведёт активную деятельность по улучшению экологической обстановки в регионе. Мы осуществляем постоянный мониторинг состояния воды в акватории Богучанского водохранилища, и если качество воды изменится, об этом первыми узнают наши специалисты. Вода для нас больше, чем ресурс, это жизнь нынешнего и всех будущих поколений», – сказал генеральный директор Богучанской ГЭС Всеволод ДЕМЧЕНКО.

Заключительное занятие прошло 22 марта в Центре дополнительного образования детей. Сотрудники Группы химического анализа и контроля Богучанской ГЭС продемонстрировали учащимся методы проверки химического состава воды реки Ангара.

– Когда кто-то говорит, что «вода окружает нас повсюду», то для нас, сотрудников Богучанской ГЭС, это констатация факта. На работе мы ежедневно перемещаемся по коридорам, которые находятся ниже уровня воды. Каждый день берём многочисленные пробы воды из разных участков водохранилища и специальных скважин на территории станции; даже своё личное время многие наши коллеги посвящают участию в экологических акциях, связанных с защитой водных объектов, – отметила Екатерина МАТЮХИНА, ведущий инженер группы химического анализа и контроля.

Сергей ЧАЙКА

 





Новости

В регионе В России В мире
  • Продолжение темы

    Продолжение темы

    13.09.2019

    На утро вторника, 10 сентября, в авиазоне Красноярского края зарегистрирован один лесной пожар.

  • Эхо взрывов

    13.09.2019

    Как сообщили в понедельник, 9 сентября, в прокуратуре края, пострадавшим в результате взрывов на артиллерийских складах в Каменке (Ачинский район) возмещён материальный ущерб на сумму более 22 млн рублей.

  • Тревожно-творожное

    Тревожно-творожное

    13.09.2019

    «Если на клетке слона прочтёшь надпись «буйвол», не верь глазам своим», – известно со времён Козьмы Пруткова. А если на упаковке в магазине прочтёшь надпись «Творог» – верить или нет?

  • На всякий случай?

    13.09.2019

    Неожиданная находка в автосервисе: оружие, патроны и т.д. Владельцем арсенала, найденного в Советском районе, оказался 42-летний красноярец (ранее судимый).

  • На «посошок»

    13.09.2019

    Как официально объявлено, последний Красноярский экономический форум состоится 27–29 февраля 2020 года.

Подписаться на новости

АРХИВ

Партнеры

www.2-999-999.ru

На правах рекламы