НЕДЕЛЬКИ

архив
  • 29.04.2018

    29 апреля

    Начал ходить электропоезд «Ласточка-Премиум» между Москвой и Петербургом.

     

    Министр спорта Кубани, чемпионка Олимпиады-80 Чернова задержана по уголовному делу о финансировании ФК «Кубань».

     

    В Башкирии при столкновении катамаранов на горной реке погибла туристка.

     

    Разбойник-рецидивист проведет 9 лет в колонии за похищение наград ветерана войны в Астраханской области.

     

    Новые туристические маршруты, связанные с именем Александра Невского, появятся в Петербурге.

     

    Вирус африканской чумы выявлен у дикого кабана в Белгородской области.

Анекдот

Все анекдоты

- Натаха, половина наших подруг ходят с животами. Может, пора и нам?.. - Доставай свинину размораживаться. А я пока за эклерами сгоняю...

ВОПРОС-ОТВЕТ

Все
  • Вопрос:

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста как можно подать объявление в вашу газету , строительная компания , требуются рабочие , в какой день недели выходит газета? сколько стоит размещение?

  • Ответ:

    Добрый день! Позвоните, пожалуйста по номеру 275-10-64 наши менеджеры все вам объяснят или напишите на почтовый адрес riasgzt@mail.ru Газета выходит еженедельно каждую среду.

«Не будем терять веру и надежду»

Комментариев: 0
Просмотров: 13837

Владимир ЮРОВСКИЙ.

18.02.2016 00:00

«Не будем терять веру и надежду»

Второго февраля Валентин Казаченко отметил 79-й день рождения. Несмотря на почтенный возраст, Валентин Григорьевич продолжает заниматься общественной деятельностью в городе и крае. Мы решили побеседовать с бывшим главой города о его воззрении на прошлое, настоящее и будущее Зеленогорска.

 

Строили и укрепляли

– От себя, от редакции «СГ» полагаю, многие читатели газеты с удовольствием к нам присоединятся, поздравляю вас. Желаю здоровья и долголетия, успехов в ваших делах и начинаниях. Могу засвидетельствовать: выглядите вы прекрасно. Знаю, что вы ничуть не утратили юношеский пыл и энтузиазм. Скажите, как вам удалось сохранить столь завидную крепость тела и духа?

– С юных лет я серьезно занимался спортом, всем молодым настоятельно советую следовать моему примеру. Был членом сборной края по легкой атлетике – бегал на средние дистанции. У меня были неплохие достижения в конькобежном спорте, занимался лыжами, играл в баскетбол, волейбол. Теперь на коньках уже не бегаю, но активно занимаюсь охотой, рыбалкой.

– Это больше к телу. А что с духом?

– В здоровом теле – здоровый дух. Ну и, конечно, поддержанием и укреплением моего духа вот уже 52 года занимается жена Людмила Николаевна. Я человек увлеченный и увлекающийся. Те же охота, рыбалка – это не только спорт и физические нагрузки, но и общение с природой, с друзьями. Люблю общаться и много общаюсь с людьми, самыми разными – это меня вдохновляет, укрепляет, как вы выразились, «моральный дух».

Не могу не сказать о родителях. Основы всего закладывались, конечно, в детстве. У меня были прекрасные родители, замечательное детство. Теперь, вспоминая, задумываясь об этом, испытываю неудовлетворенность и даже вину – оттого, что не воздал родителям по заслугам, не сказал того, что всегда ощущал: о моей признательности, о моей сыновней любви. Казалось, и так всё понятно, но теперь, когда их уже нет, это оценивается по-другому…

– У вас, заслуженного ветерана, почетного гражданина города, кавалера и обладателя многочисленных государственных и краевых наград, богатое и насыщенное прошлое. Давайте с него и начнем. С 1987 по 2005 годы вы исполняли полномочия высшего должностного лица города. За это время сделано, конечно, немало. Что вы сами можете отнести к важным и значимым достижениям в своей работе?

– Начну с того, что на тот момент, когда я приступил к обязанностям председателя горисполкома, городская коммунальная инфраструктура – за исключением, пожалуй, автотранспортного предприятия – была недоразвитой и малоэффективной. В существующем виде она не могла должным образом обеспечить потребности бурно развивающегося города. И нам пришлось последовательно и настойчиво работать над укреплением материально-технической базы муниципальных предприятий хозяйственного комплекса. Мы имели такую возможность и сокращали до минимума налоги, отчисляемые предприятиями в городской бюджет, оказывали финансовую помощь для приобретения техники и оборудования. Всячески стимулировали их направлять собственные средства на развитие материальной базы. Могу сказать, что в течение 3–5 лет задача была в основном решена.

Мы много строили: здания для ОВД, прокуратуры, военкомата, городского музея, целый ряд лечебных корпусов для медико-санитарной части, благоустраивали существующие и обустроили новую зону отдыха – городской сквер с фонтаном и аквапарком. Особняком, конечно, я бы выделил строительство храма. Интенсивно велось жилищное строительство. В 2003-м в этом вопросе у нас было, я бы сказал, выдающееся достижение: нам удалось расселить более тысячи семей очередников, городская очередь была практически ликвидирована.

 

Трудные времена

– Какое время было самым сложным и трудным для города и для вас как его руководителя?

– Это были, конечно, времена перестройки. Если до этого всё шло по понятному сценарию – мы знали, как планировать работу и как реализовывать планы, – то с 1991 года всё это враз обрушилось. Старые законы уже не действовали, новые издавались «с листа», были противоречивыми и путаными. Началась гиперинфляция, возникли тяжелейшие проблемы с недостатком денежной наличности, с выплатой пенсий и заработных плат бюджетникам. Люди оказались в тяжелейшем положении: рост цен опережал повышение зарплат и пенсий, к тому же начались постоянные сбои с их своевременной выплатой. Прежде всего нужно было думать об этом. И худо-бедно мы решали эти проблемы, приходилось искать неординарные пути.

В то время пенсионным обеспечением у нас занимался горсобес. Деньги поступали целевым назначением через городской бюджет. Но эти поступления были крайне нерегулярными, из-за чего и возникали проблемы со своевременной выплатой пенсий. Мы заключили договор со Сбербанком, в соответствии с которым он обязался выплачивать пенсии. Если пенсионных денег не было, Сбербанк производил выплаты из собственных средств. Потом мы эти деньги, конечно, возвращали. Нам удалось выкраивать средства из городского бюджета на выплаты достаточно существенных надбавок к зарплатам работников культуры, учителей, врачей.

Что касается управления. Городской Совет депутатов в то время был наделен полномочиями решать все – не только значимые, но и малозначимые – вопросы, относящиеся к жизнедеятельности города. Совет состоял из 130 депутатов, подавляющее большинство из них впервые пришли «во власть», не имели ни опыта, ни какого-либо понимания системы управления. По любому вопросу возникали дискуссии и споры. Отдельная проблема возникла с созывом заседаний такого многочисленного Совета, а делать это приходилось часто, потому что вопросы возникали один за другим, а принимать решения мог только Совет. Вам, впрочем, это прекрасно известно – ведь вы тоже председательствовали в том Совете. Позже закон предписал избрать из числа депутатов малый Совет, которому была передана значительная часть полномочий. Работать стало легче – малый Совет был, по крайней мере, несравнимо мобильнее.

Одна из сложнейших проблем, которую в то время пришлось решать – приватизация. Закон о приватизации позволял городскому Совету «пустить с молотка» едва ли не все муниципальные и государственные предприятия. Администрация и я как ее руководитель ставили задачу сохранить в муниципальной собственности предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность города. И мы ее решили, нам всё-таки удалось найти взаимопонимание с малым Советом, вопреки «экстремистским» намерениям некоторых его членов. Были приватизированы в основном предприятия торговли и бытового обслуживания, и по этому вопросу у нас серьезных разногласий не возникало.

Хочу добавить, что, несмотря на все проблемы и трудности, развитие города не останавливалось. Мы продолжали жилищное строительство. И в этот период нам удалось реализовать дорогостоящий большой проект по прокладке новой теплотрассы от ГРЭС и установке аккумуляторных баков, что позволило снять все проблемы с теплоснабжением города не только на тот момент, но и на перспективу.

 

Были ли просчеты?

– Что не удалось из того, что можно и нужно было сделать?

– Нужно, позарез нужно было сохранить Сибволокно. Его закрытие – тяжелейший удар и потеря для города, все это прекрасно понимали. И я пытался решить проблему всеми доступными мне средствами. Вначале речь шла о сохранении предприятия в существующем виде, потом, когда стало ясно, что завод обречен – о его перепрофилировании. Приведу неполный список только тех, с кем я встречался и вел переговоры по этим вопросам: премьеры Гайдар, Черномырдин, Касьянов, руководители Минатома Коновалов и Румянцев, заместитель главы администрации президента Сысуев, глава Газпрома Вяхирев, красноярский и иркутский губернаторы, Ходорковский, бывший на тот момент владельцем того, что осталось от Сибволокно...

В 1996 году в серьезном и популярном тогда деловом журнале «Век ХХ и мир» была опубликована моя статья под названием «Открытый рынок для закрытого города». В ней я предлагал проекты новых производств в Зеленогорске и перспективы их реализации. Речь шла о фабрике обогащения каолина, о производстве строительных материалов из зольных отходов, о производстве брикетированного угля. На базе Сибволокно с использованием вырабатываемого там сульфата натрия предлагалось развернуть крупное производство стирального порошка. Увы, экономические условия того времени в стране не способствовали реализации этих проектов.

Можно ли было всё-таки спасти завод – не знаю. Мне не удалось. И, осознавая свою ответственность как руководителя, воспринимаю это и теперь, по пришествии многих лет, как серьезную неудачу.

– Но вот потом наступили «тучные нулевые», когда экономическая ситуация в стране выправилась, появились состоятельные бизнесмены, инвестировавшие средства в новые предприятия, да и в городской казне денег было, по вашему крылатому выражению, «как у дурака махорки». Я не видел, чтобы вы пытались решить вопрос о строительстве в городе крупного промышленного предприятия, что позволило бы решить в первую очередь проблему занятости и целый ряд других важных вопросов?

– Я считал, что в городе надо размещать высокотехнологичные производства. Например, мы разработали проект создания предприятия по производству инфузионных растворов. Были потрачены серьезные средства, закуплено оборудование, подготовлено помещение. До пуска предприятия оставалось совсем немного. К сожалению, я закончить не успел, а сменивший меня глава просто похоронил этот проект.

– И всё-таки насчет посадки, как теперь говорят, «якорного» предприятия. Не считаете это своим просчетом?

– Нет, не считаю. Тогда нормально и последовательно развивался электрохимический завод, не было никаких разговоров об оптимизации и реструктуризации, была запущена третья очередь ГРЭС-2. И я не видел необходимости в размещении в городе еще какого-то крупного промышленного предприятия. Конечно, с позиции сегодняшнего дня это выглядит по-другому. Но в то время предвидеть такое развитие событий было просто невозможно.

– Мы говорили о решениях не принятых. А приходилось ли принимать решения, которые теперь вы считаете ошибочными?

– Конечно, были такие решения. Выглядело бы просто глупо, если бы я заявил, что за все эти 18 лет не было допущено ни одной ошибки. Например, обустройство поселка «1000 дворов» в плане создания коммунальной инфраструктуры: канализации и теплоснабжения. Вопрос можно и нужно было решить до конца. Оказалось ошибочным решение о строительстве новой школы в 23-м квартале, бюджетные деньги были потрачены впустую. Между прочим, решение было коллективным, его принимал городской Совет депутатов. А как проголосовал по этому вопросу депутат Юровский?

– Увы, поддавшись уговорам «профильных специалистов», Овчарова и Волобуева, проголосовал так же, как и председатель горсовета Казаченко.

 

Преемники с ЭХЗ

– Ладно, давайте поговорим вот о чем. На выборах главы города в 2005 году кандидат Александр Моргунов получил вашу полную и безоговорочную поддержку. Соответственно, для победы вашего кандидата был задействован мощный административный ресурс. Я считаю это серьезной политической ошибкой, приведшей, в частности, к тому, что город полностью попал под управление Росатома, ТВЭЛ, ЭХЗ. А вы так не считаете?

– Теперь я думаю, что ставку надо было делать на Ивана Благодыря, тогда директора ГРЭС-2. Он обладал, как тогда говорили, перестроечным мышлением, хорошей экономической подготовкой. У него был, в отличие от его соперника, правильный и современный взгляд на существующие реалии. Что касается политических последствий, вынужден согласиться. Да, благодаря тем выборам экспансия продолжилась и завершилась полной и безраздельной победой.

– Как вы оцениваете работу сменивших вас глав города? Ухудшение ситуации объясняется их неудачным руководством или объективными причинами, связанными с переходом города по вопросам формирования бюджета из федерального подчинения в краевое?

– Я бы сказал, и то, и другое. С одной стороны, изменилось, и не в лучшую сторону, формирование бюджета города, система получения субвенций, дотаций. С другой – в этот переходный период особенно важной была роль руководителей в лоббировании интересов города как на уровне краевых, так и на уровне федеральных органов. Для этого надо было прежде всего проявлять настойчивость и упорство, а главное – умение устанавливать и выстраивать отношения с обитателями различных начальственных кабинетов, от которых зависят решения, влияющие на судьбу города в целом, а также решение конкретных проблем. Ни Моргунов, ни сменивший его тандем не смогли этого сделать. Может быть, по причине отсутствия необходимых для этого личностных качеств, может, из-за отсутствия управленческого, на уровне города, опыта.

 

Свет в туннеле

– В этом году мы будем отмечать 60-летие Зеленогорска. В каком состоянии город пришел к этому юбилею? Согласны ли вы с распространенным мнением: за последние годы город остановился в своем развитии, и света в конце туннеля не просматривается?

– Нет, давайте смотреть по направлениям. Возьмем образование. Никакой остановки в развитии здесь не вижу. Может быть, единственная проблема – высокий процент пожилых людей, работающих в этой сфере. Молодые учителя не едут из- за того, что город не может им предоставить жилье. В медицине проблемы есть, и они связаны прежде всего с дефицитом кадров. У нас нормально развиваются спорт, культура, и никакого света в туннеле тут искать не надо.

Серьезная проблема – старение населения города и уменьшение доли активной его части. Мне кажется, городское руководство пока не реагирует адекватным образом на эту ситуацию. В частности, надо думать о том, как определить роль и место в общественной жизни города пожилых людей, которые составляют почти треть его населения.

Еще одна проблема, которая требует незамедлительного решения. Это ситуация с муниципальными предприятиями. Сегодня финансово-экономическое положение большинства из них оставляет желать лучшего – это с одной стороны. С другой – неопределенная ситуация в плане их будущего. Администрации города надо определиться, что делать с этими предприятиями: акционировать, приватизировать, оставить муниципальными. Должна быть четкая программа, чтобы сами предприятия понимали и видели свои перспективы. Если предприятие остается в муниципальной собственности, оно не должно балансировать на грани выживания, должен быть разработан план мероприятий по его поддержке и укреплению.

– Я бы возразил относительно медицины и образования. По моим представлениям, медицинское обслуживание в городе за всю его историю никогда не было столь плохим, как теперь, прежде всего в вопросах доступности. Что касается образования, то до недавнего времени у нас в городе существовало несколько филиалов вузов, которые выжили в самые трудные и неблагополучные годы. Теперь нет ни одного. Это не потеря?

– Вы преувеличиваете. Городское здравоохранение имеет современную, хорошо оснащенную инфраструктуру и большой потенциал. Да, есть трудности, связанные с кадровым дефицитом, но это решаемая проблема.

Относительно высшего образования. Потери здесь разве что имиджевые. Действовавшие у нас филиалы вузов способствовали решению социально-бытовых проблем обучающихся студентов и их родителей. И никак не решали вопросов привлечения и закрепления в городе высококвалифицированных кадров, поэтому их закрытие город пережил безболезненно.

 

О кадровой чехарде

– Что ж, это ваше мнение. Вопрос об экономическом развитии города. В этом направлении никаких положительных тенденций не видно, скорее наоборот. Тут ведь еще и такая проблема: у нас создана мощная социальная инфраструктура, в ней занято много людей, но она не может обслуживать только себя. И когда сокращается промышленное производство, эта инфраструктура тоже «скукоживается» со всеми вытекающими негативными последствиями, поэтому размещение в городе крупного предприятия – важнейшая и насущная проблема. Мы видим, что нынешний глава города не оставляет попыток в этом направлении. Как вы думаете, осуществимо ли это вообще с учетом экономической ситуации в стране?

– Да, сегодня это труднореализуемая задача. Но надежда, как известно, умирает последней. Поэтому работу в этом направлении надо продолжать. Конечно, появление крупного предприятия позволило бы решить сразу целый ряд социально-экономических проблем. Но есть и другой путь, как мне представляется, более реальный в нынешних экономических условиях. Это развитие в городе малого и среднего бизнеса. Причем не только и не столько в сфере торговли и бытового обслуживания, а прежде всего в сфере современного высокотехнологичного производства. И тут администрации города, Совету депутатов надо находить какие-то, если можно так выразиться, прорывные решения.

– Не могу не поинтересоваться вашим мнением по вопросу кадровой политики нынешнего руководства города. Тема эта широко обсуждается горожанами. Речь идет и об «импорте» иногородних специалистов на различные руководящие должности, и вообще об интенсивных кадровых перестановках и назначениях. Вы, кстати, в этом вопросе отличались крайней консервативностью, что, по моему мнению, не было сильной стороной вашего стиля правления. Что думаете по этому поводу?

– Я считаю, что все кадровые замещения должны производиться на конкурсной основе. Кандидат должен продемонстрировать свою профессиональную квалификацию и, главное, представить программу перспективного развития предприятия, учреждения, направления деятельности, которые он намерен возглавить. Вот возьмем последнее назначение на должность руководителя комитета по делам культуры и молодежной политики. Я ни в коем случае не ставлю под сомнение профессиональные качества преемницы Виктора Мардоголямова – просто ничего о них не знаю. Как, впрочем, и остальные жители города. Никто не видел программу нового руководителя, не знает, как она намерена решать перспективные, текущие задачи. Это ведь публичная должность, комитет руководит и координирует работу целого ряда городских организаций. Там работают люди, и они имеют право знать, с кем им предстоит иметь дело, чего от нового руководства можно ожидать. Ситуация усугубляется, конечно, тем, что человек приезжий. Если бы это был наш горожанин, то так или иначе о нем что-то было бы известно, он как-то проявил бы себя на прежней работе.

Я понимаю городских руководителей: им нужно решать важные и сложные задачи, и они подбирают и ставят на ответственную должность знакомого, проверенного человека, на которого можно рассчитывать, можно опереться в случае непростой ситуации. С этой точки зрения понятно, почему у нас теперь так много иногородних назначенцев. Но это, естественно, вызывает недоумение и вопросы у горожан: что, нынешнее руководство не находит здесь, у нас, образованных, компетентных людей, как оно вообще тогда относится к зеленогорцам? Ну, и возникает определенное напряжение, которое не на пользу ни городу, ни его руководителям.

Так вот, я думаю, конкурсная система назначений решила бы эту проблему. В конкурсе будут участвовать горожане, пусть и приезжие тоже. Победит сильнейший. Тогда никаких вопросов не будет.

– Может, в заключение вы хотите что-то пожелать жителям города и отдельно – его руководителям?

– Наши предшественники, мы с вами заложили и строили этот город, стремились сделать его красивым, удобным и комфортным для себя и для наших детей. Думали не только о текущем моменте, но обустраивались на долгосрочную перспективу. Давайте будем беречь наш замечательный город, прикладывать силы к тому, чтобы он стал еще лучше – в самом широком смысле. Он наш, нам в нем жить. И ни в коем случае не терять веру в то, что у нас есть перспективы и хорошее будущее.

Что касается руководителей, в первую очередь главы города. У них сложная ситуация – проблемы стоят серьезные, их решение не очевидно и не просто. Без взаимодействия с жителями, без опоры на гражданское общество, без создания атмосферы взаимопонимания и доверия решить эти проблемы не удастся.  





Новости

В регионе В России В мире
  • Новое – не значит хорошо

    25.04.2019

    По требованию прокуратуры устранены нарушения законодательства, допущенные в ходе капремонта лифтов.

  • Два крючка на одного

    Два крючка на одного

    25.04.2019

    С 20 апреля по 20 июня в связи с началом нереста у рыб на всех водоемах края вводится запрет на лов рыбы любыми снастями.

  • Читай лучшее!

    25.04.2019

    Уважаемые читатели! В связи с праздничными днями изменен режим работы редакции «СГ».

  • Добро пожаловаться!

    25.04.2019

    Сегодня, 25 апреля, в 18:00 руководство ОМВД и участковые уполномоченные полиции проведут встречу с жителями поселка Орловка.

  • Поможем убрать город?

    25.04.2019

    С 25 по 26 апреля администрация города приглашает всех на субботник – на работы в рамках Всероссийской экологической акции «Зелёная весна-2019».

Подписаться на новости

АРХИВ

На правах рекламы