ЕС планирует расширение вторичных санкций против Индии и Китая за поддержку России в обходе энергетических ограничений

Переговоры по мирному решению конфликта в Украине оказались в тупике, в то время как российские бомбардировки становятся все более жестокими, затрагивая даже представительства западных организаций. Это заставило европейских лидеров всерьез рассмотреть возможность введения вторичных санкций. Ранее в Евросоюзе избегали экстерриториальных мер, но текущая ситуация требует изменения подхода.

Чтобы уменьшить доходы от нефти, Франция и Германия намерены настаивать на принятии действий против “компаний из третьих стран, поддерживающих российскую агрессию”. Об этом говорится в совместном заявлении, опубликованном после встречи правительств двух стран в пятницу. “Чтобы убедить Россию вернуться к переговорам, мы будем оказывать давление на принятие дополнительных санкций, как с нашей стороны, так и со стороны США”, — отметили президент Эмманюэль Макрон и канцлер Фридрих Мерц (по данным Bloomberg).

Европейский союз уже включил индийский нефтяной завод и два китайских банка в предыдущие пакеты санкций, но на предстоящей встрече министров иностранных дел государств ЕС обсуждают возможность значительного расширения этого списка, сообщает Euractiv, ссылаясь на подготовленный внутренний документ. В последние недели официальные лица ЕС, под давлением Вашингтона, стали более готовы применять ограничительные меры к структурам в Китае и Индии, которые помогают России обходить санкции и финансировать войну. Ожидается, что министры на встрече рассмотрят вопрос о возможных целевых санкциях против участников “теневого флота”, включая операторов, трейдеров и управляющие судоходные компании.

На конец июня в черном списке ЕС оказалось 535 танкеров, связанных с теневым флотом. Множество из них зарегистрированы в ОАЭ и Индии. Российские нефтяные компании намеренно пользуются зарубежными организациями, чтобы скрыть свое участие в сделках с танкерами, объясняет Крейг Кеннеди, эксперт Гарварда. Это усложняет введение санкций против таких организаций, поскольку они создаются за пределами России.

Некоторые страны ЕС, в частности Дания, предлагают пересмотреть существующие меры и активировать специальный инструмент для борьбы с обходом санкций, созданный в 2023 году, но еще не использованный. Его введение может открыть путь к санкциям в отношении компаний из третьих стран. Это позволит Брюсселю блокировать экспорт ключевых технологий в государства, которые помогают Москве обходить ограничения.

Среди таких стран выделяется Индия, которая до войны практически не импортировала российскую нефть, но теперь, согласно данным Центра изучения энергетики и чистого воздуха, закупает 38% её экспортируемых объемов (Китай занимает первое место с 47%).

США особенно резко критикуют Индию, которая приобретает российскую нефть по сниженной цене и затем экспортирует продукцию по рыночной стоимости. Вашингтон с 27 августа увеличил пошлины для Индии с 25 до 50% из-за этой ситуации.

Европейский союз тоже стремится начать преследование третьих стран за помощь России в обходе санкций, что вызвано недовольством по поводу отсутствия действий со стороны Дональда Трампа. Он неоднократно угрожал Москве последствиями за непрекращение боевых действий, но так и не реализовал планы по ужесточению санкционного режима. Единственным шагом стали повышенные пошлины для Индии, что вписывается в более широкую стратегию Трампа по использованию тарифов для достижения торговых уступок.

Тем не менее, Мерц настроен использовать это обстоятельство для усиления давления на Россию. Он заявил после встречи с Макроном, что “одним из мрачных напоминаний о высоких рисках” стала недавняя бомбардировка Киева российскими ракетами и дронами, в результате которой пострадали представительства ЕС, Британского совета и “Радио Свобода”. Лидер европейской дипломатии Кайя Каллас подтвердила, что министры работают над новым пакетом санкций, который содержит “несколько вариантов”.

“Санкции против энергетического сектора и вторичные санкции окажут на Россию наибольшее воздействие”, — подчеркнула Каллас.

Среди ключевых элементов готовящегося 19-го пакета санкций предусмотрены дальнейшие меры против танкеров теневого флота и ужесточение ограничений на импорт товаров из России, сообщает Euractiv.