Налогообложение профессиональных бездельников: В России предложили ввести НДФЛ для 15 миллионов неработающих граждан

В России была озвучена инициатива установить фиксированный подоходный налог (НДФЛ) для граждан, которые не имеют официальной работы, а также для так называемых «профессиональных бездельников». С этой идеей выступил профессор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов. Он отметил, что на фоне рекордного дефицита квалифицированных кадров, около 15 миллионов россиян трудоспособного возраста не занимают рабочих мест. Многие из них работают без оформления, а другие вовсе не хотят трудиться. К этой категории он отнес рантье, детей обеспеченных родителей, домохозяек, людей, которые живут за счет родственников или знакомых, а также тех, кто получает детские пособия. «Общество вправе предъявлять к ним требования в рамках социальной справедливости. <…> Хотя они и живут в своих домах, они пользуются дорогами и коммунальными услугами наравне с теми, кто их финансирует через уплату НДФЛ», — подчеркнул Сафонов.

Экономист предложил установить ставку НДФЛ для неработающих граждан, исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в 2025 году составит 22,44 тыс. рублей. Таким образом, налог для безработных может составить около 2,9 тыс. рублей в месяц, то есть 34,8 тыс. рублей в год. Сафонов также считает, что такие граждане должны делать взносы в систему обязательного медицинского страхования (ОМС), в то время как сейчас эти обязательства несут региональные власти. В 2024 году расходы регионов на ОМС для неработающих граждан составят 1,046 трлн рублей — это на 16,5% больше, чем в предыдущем году. Однако основная часть этих средств используется для покрытия медицинских услуг детям и неработающим пенсионерам.

Ранее правительство решило провести перепись всех неработающих граждан трудоспособного возраста для того, чтобы выяснить, кто из них занимается трудовой деятельностью без оформления необходимых документов. В рамках борьбы с нелегальной занятостью Роструд до 15 июля 2025 года будет анализировать данные о численности неработающих россиян и изучать их возрастную и половую структуру. В сотрудничестве с МВД ведомство проведет масштабные мероприятия, нацеленные на профилактику, выявление и предотвращение случаев незаконной трудовой деятельности. После этого Роструд и МВД будут ежеквартально мониторить ситуацию с нелегальной занятостью. Легализация неоформленных работников будет возложена на региональные власти, которые получат целевые показатели по формализации рынка труда с ежегодным обновлением критериев.

В 2024 году Роструд выявил более 829,4 тыс. человек, находившихся в неформальных трудовых отношениях, включая тех, кто работал без трудового договора или лицензии, и получал «серую» зарплату, когда работник получает часть или всю оплату без учета налогов и взносов. За год число нелегальных работников возросло на 4,3%. По данным Росстата, в 2023 году среди населения трудоспособного возраста, не входящего в состав рабочей силы (то есть не имеющего официальных рабочих мест и не числящегося безработным), насчитывалось 14,9 млн человек.