«Новые налоговые меры: Как российское правительство планирует закрыть бюджетные дыры для финансирования армии»

Российские власти готовятся к новому повышению налогов, чтобы пополнить федеральный бюджет, который столкнулся с резким ростом дефицита и уменьшением доходов от нефтегаза, сообщает Reuters ссылаясь на источники, связанные с правительством и Минфином. В федеральном бюджете на 2025 год расходы на оборону и безопасность составят 8% от ВВП, однако фактические затраты будут выше, отметил один из информаторов агентства. Он добавил, что в 2026 году сокращение затрат на армию не планируется. Некоторое уменьшение расходов может произойти с 2027 года, если завершатся активные боевые действия, но полного возвращения к уровням до 2022 года ожидать не стоит.

«Даже при наличии перемирия, производство снарядов и беспилотников все равно продолжится, хотя в меньших масштабах. Конфликт сохранится, и расходы на армию будут продолжать увеличиваться, как это делает Запад», — пояснил он. Другой источник подчеркнул, что увеличение налогов неизбежно, несмотря на обещания Минфина сохранить налоговую систему неизменной в течение ближайших шести лет.

«Иначе у нас просто не получится сбалансировать бюджет даже при снижении военных расходов, — объяснил он. — Нефтегазовые доходы падают, а экономика не может полностью компенсировать это… Ситуация сложная, значительно хуже, чем показывает макроэкономическая статистика».

Согласно Reuters, по итогам года дефицит бюджета ожидается на уровне 5 трлн рублей, или 2,5% от ВВП. Это в пять раз превышает первоначальные прогнозы Минфина и на 1,1 трлн рублей больше пересмотренной оценки, включенной в летние изменения бюджета.

На оборону идет каждый третий рубль. С 2022 по 2024 годы правительство выделило более 20 трлн рублей на армию и госзаказы. В бюджете на 2025 год на национальную оборону заложено еще 13,5 трлн рублей — это 30% от всех расходов, что является рекордной долей со времен Советского Союза. Учитывая расходы на «национальную безопасность», силовые ведомства поглощают 40% федерального бюджета, что не наблюдалось со времен Холодной войны.

Чтобы обеспечить финансирование военных расходов, правительство уже повысило налоги на добычу полезных ископаемых, ввело «налог на сверхприбыль» для крупных компаний и курсовые пошлины. В 2025 году стартовала масштабная налоговая реформа: вырос налог на прибыль, введена прогрессивная шкала НДФЛ, а также увеличены пошлины и акцизы, в том числе на топливо. По оценкам Минфина, это дополнит бюджет на 3,6 трлн рублей в текущем году и почти на 15 трлн за шесть лет.

Однако этого недостаточно, так как бюджет испытывает давление из-за падения доходов от сырьевого сектора. С января по июль текущего года нефтегазовые поступления снизились на 18%, а дефицит достиг 3,8 трлн рублей, что превышает прошлогодние показатели в 4,4 раза.

«Необходимо использовать все доступные ресурсы», — пишет Reuters. В условиях дефицита, по словам председателя комитета по бюджету Совета Федерации Анатолия Артамонова, гражданские расходы могут быть сокращены. Он отметил, что в новом трехлетнем плане не будет достаточного количества ресурсов для комфортного существования, как это было ранее: «Важно начать консолидацию бюджета уже сейчас, учитывая более пессимистичные прогнозы экономики и снижение доходов от нефтегаза».

По словам Артамонова, финансирование таких проектов, как строительство новой больницы, следует тщательно пересмотреть. Он призвал активировать «все возможные источники» для поддержания бюджета, а позднее в статье для РБК оценил потенциальную экономию в этом году в 2 трлн рублей (4,7% от запланированных расходов), аналогичные сокращения предлагается внедрить и в 2026-2028 годах, перераспределяя ресурсы на нужды обороны и безопасности.

Бывший зампред Центробанка РФ и ныне старший научный сотрудник NEST Centre в Лондоне Сергей Алексашенко обратил внимание на то, что реальные расходы на гражданские нужды уже начали сокращаться. Несмотря на номинально увеличенные затраты на образование и здравоохранение, их доля в ВВП по сравнению с консолидированным бюджетом уменьшается. Алексашенко заявляет, что это первый сигнал о том, что сокращение расходов уже началось.

Он ожидает, что реальные расходы сократятся из-за индексации выплат ниже уровня инфляции и последующего роста налогов.