«Одно окно» улучшит климат

Комментариев: Array
Просмотров: 18503

Александр БЕК

29.08.2013 00:00

«Одно окно» улучшит климат

Режим «одного окна», внедряемый в Красноярском крае, должен значительно упростить реализацию инвестиционных проектов на территории региона. А значит, повысить его инвестиционную привлекательность и улучшить инвестиционный климат.

 

Новые рабочие места и дополнительные налоги в бюджет - это всегда результат чьих-то инвестиций. Без них невозможно экономическое развитие региона. И чем больше инвесторов приходит в край, тем интенсивнее развитие его экономики, тем стабильнее его экономическое положение. А потому чрезвычайно важно найти ответ на вопрос: «Как сделать так, чтобы инвесторам было проще и удобнее работать?»

Одним из инструментов, способных существенно упростить жизнь будущих инвесторов в регионе, должен стать новый режим работы с их проектами, внедряемый на краевом уровне.

 

Стандарт в работе

От чего зависит инвестиционный климат в регионе? Не только от конструктивности местной власти в целом и адекватности каждого отдельного чиновника, взаимодействующего с инвесторами. И не только от добросовестности этих самых инвесторов. Важнейшим фактором является наличие чётких, прозрачных правил и понятных процедур, по которым должны действовать и те, кто собирается вкладывать «свои кровные» в экономику края, и чиновники, ответственные за прохождение проектом обязательных административных процедур.

Сегодня Красноярский край, как и многие российские регионы, переходит к систематизации накопленных знаний и закреплению де-юре наиболее удачного опыта сотрудничества с инвесторами. С ноября 2012 года край вошёл в число регионов России, внедряющих у себя региональный инвестиционный стандарт, разработанный Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ). А с июня этого года на постоянной основе действует Совет по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе края, объединяющий в своём составе представителей федеральных, краевых, муниципальных органов власти, предпринимательское сообщество, экспертов и общественные организации. На своём первом установочном заседании совет принял ряд важных системных решений, связанных с оптимизацией модели взаимодействия власти и бизнеса в сфере инвестиционной деятельности. Министерству инвестиций и инноваций было поручено подготовить инвестиционную стратегию региона, изменения и дополнения к нормативно-правовой базе по поддержке инвестиционной деятельности. А также регламент сопровождения реализуемых в Красноярском крае инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

Всё это необходимо, чтобы полностью соответствовать унифицированным по всей Российской Федерации требованиям стандарта АСИ, работа по внедрению которого на краевом уровне должна быть закончена уже в этом году. А уже в следующем внедрением подобного документа на муниципальном уровне займутся органы местного самоуправления.

 

Принцип «одного окна»

Сегодня во взаимодействии с инвесторами в РФ задействовано много различных государственных структур. Причём от региона к региону работа этих самых структур может существенно изменяться. Инвестору зачастую вовсе не очевидно, с чего необходимо начинать реализацию проекта, в каком порядке и как долго будут проходить согласования с государственными органами. Статистика, например, утверждает, что регистрация собственности в Калуге занимает 19 дней, а в Якутске - 60; получение разрешения на строительство в Сургуте занимает 150 дней, а в Твери - 448. То есть один и тот же федеральный закон в разных регионах работает по-разному. А ведь время прохождения административных процедур - наглядный показатель эффективности системы управления региональной власти. И тут, к сожалению, как отметил и сам Губернатор, стоит признать: Красноярский край по скорости «оформления бумаг» пока не в первых рядах, что недопустимо для региона, претендующего на лидерские позиции в экономике страны.

Именно поэтому Губернатором края и было дано поручение министерству инвестиций и инноваций стать «единым окном» для инвесторов, максимально снизить для них требования к прохождению административных процедур. Хотя это вовсе не означает, что все инвестиционные проекты в крае теперь будут реализовываться исключительно и только через это министерство. Нет. Его основная задача - зафиксировать правила и процедуры, по которым должны действовать инвесторы и госорганы. Указать пути, по которым должна продвигаться реализация инвестпроектов. А своеобразным путеводителем при этом должен стать краевой регламент сопровождения таких проектов. Любой предприниматель или инвестор, открыв этот документ, сможет видеть перед собой алгоритм реализации инвестиционного проекта в Красноярском крае и понимать, как, куда, к кому он может обратиться за той или иной мерой господдержки.

Впрочем, созданием регламента функции министерства, конечно же, не ограничатся. Оно планирует (и будет) организовывать деятельность органов власти края, муниципальных органов власти, территориальных подразделений федеральных органов власти, ресурсоснабжающих организаций по вопросам реализации инвестпроектов. Всё это должно значительно облегчить жизнь инвесторов. А значит, позволит увеличить их вложения в экономику края. Вложения, создающие новые рабочие места и увеличивающие налоговые поступления в бюджет региона.

 

Основные региональные меры государственной поддержки инвестиционной деятельности в Красноярском крае:

- льготы по налогам (налог на имущество организаций, налог на прибыль организаций, транспортный налог, земельный налог, субсидирование затрат по уплате НДФЛ (в части, подлежащей уплате в региональный бюджет, - 6,5%);

- государственные гарантии края (гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований Красноярского края и юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Красноярского края, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий);

- бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц (предоставляются в целях реализации инвестиционных проектов, отобранных в порядке, установленном правительством края);

- бюджетные кредиты (предоставляются из краевого бюджета на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законом края о краевом бюджете);

- инвестиционные налоговые кредиты;

- льготы по аренде недвижимого имущества (юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты и арендующим государственное имущество Красноярского края, может быть установлена льготная ставка арендной платы), в т.ч. по аренде земельных участков в период строительства;

- субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов или лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов (частичная компенсация расходов по уплате процентов за пользование кредитами, частичная компенсация расходов по уплате лизинговых платежей);

- предоставление земельных участков при участии правительства края в реализации приоритетных инвестиционных проектов;

- иные финансовые и нефинансовые формы поддержки, в том числе путём оказания информационной и консультационной помощи инвесторам в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти края действующим законодательством (дополнительные государственные гарантии прав инвесторов, расширение юридических, информационных, консультационных и иных услуг, аналитической базы данных в интересах потенциальных и действующих инвесторов, обеспечение инвесторам свободного доступа к информации в сфере инвестиционного процесса, развитие правовой базы регулирования инвестиционной деятельности, а также оказание иной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории края);

- предоставление частным партнёрам мер государственной поддержки в рамках соглашений о государственно-частном партнёрстве (предоставление нефинансовых мер поддержки в рамках соглашений о ГЧП);

- включение инвестиционных проектов в заявку края на участие в отборе инвестиционных проектов, претендующих на софинансирование за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и из других источников государственного софинансирования;

- субсидии на компенсацию части затрат при строительстве объектов и при приобретении машин и оборудования (для Красноярского края определена отраслевая направленность регионального законодательства).





Новости

В регионе В России В мире
Подписаться на новости

АРХИВ

На правах рекламы

Острые козырьки смотреть онлайн все сезоны и серии Новый пап смотреть онлайн все сезоны и серии