Госдума одобрила закон о «несгорающих» повестках: как новые правила изменят призывную кампанию в России?

Во вторник Госдума одобрила законопроект, касающийся несгораемых повесток из предыдущих призывов и увеличения штрафов за несообщение военкомату о смене места жительства до 20 тысяч рублей. Этот закон будет давать возможность призывать граждан в армию на основании решений, принятых в рамках прежних призывных кампаний, а повестки будут оставаться в силе еще на один год, что позволит отправлять призывников служить во время новых призывов. В Москве уже имелись случаи отправки в армию граждан по решениям старых призывных комиссий, однако такая практика является незаконной.

Эта инициатива станет новым пунктом в статье 28 закона «О воинской обязанности и военной службе». Текст закона опубликован в базе данных законопроектов. Поправки были приняты депутатами в двух чтениях к закону «О воинской обязанности и военной службе». Закон вступит в силу после его подписания президентом Владимиром Путиным.

Депутаты утверждают, что некоторые призывники злоупотребляют процессом обжалования решений о призыве, задерживая свой отправку в армию. В пояснительной записке отмечается, что в ходе весенней призывной кампании 2023 года было отменено 11,6 тыс. решений. «Это не только создает трудности для самих призывников, но и увеличивает нагрузку на членов призывных комиссий, приводя к неоправданным расходам бюджетных средств». Законодатели подчеркивают, что около 5000 граждан России каждый призыв пытаются избежать службы через обжалование. При этом лишь треть из них удается оттянуть призыв — суды обрабатывают только 64% жалоб в период призывной кампании.

«Этот закон окажет помощь [властям], если возникнет необходимость призывать больше людей. Однако такая оптимизация создает риски отправки в армию людей, неподходящих по состоянию здоровья, снижает гарантии защиты здоровья граждан и может привести к другим правовым нарушениям в отношении призывников», — отметил юрист коалиции «Призыв к совести» в интервью «Важным историям».

Законом также предусматривается создание объединенных призывных комиссий во всех регионах России, аналогичных «Единому пункту призыва» (ЕПП) в Москве. Это усиливает контроль над призывными кампаниями. Юрист правозащитного проекта «Школа призывника» Тимофей Васькин сообщил, что, несмотря на закон, в рамках ЕПП медицинские осмотры начали проводиться до начала призывной кампании. «Используются данные о телефонных звонках и камеры наблюдения. В Москве активно ведется поиск призывников», — добавил правозащитник.

С 1 апреля в России стартовал весенний призыв, ставший рекордным за последние 14 лет. В ходе этой кампании, которая продлится с апреля по июнь, в армию будут призваны 160 тысяч новобранцев. Согласно действующим нормам, призыву подлежат граждане в возрасте от 18 до 30 лет. Путин поручил комиссииям обеспечить своевременное и эффективное выполнение плана призыва.