«Трамп отменяет закон о борьбе с коррупцией: новые горизонты для бизнеса или угроза американской репутации?»

Дональд Трамп подписал указ, который обязывает Министерство юстиции прекратить применение Закона о противодействии коррупции за границей (FCPA), существующего уже почти 50 лет. Президент аргументировал свое решение тем, что американские компании, опасающиеся нарушить закон, оказываются в невыгодном положении и теряют конкурентную борьбу с зарубежными фирмами. Тем временем, компании, не только из США, выплачивали миллиарды долларов в бюджет США за нарушения этого закона, включая случаи в России.

“Это создаст больше возможностей для бизнеса в Америке”, — объяснил Трамп. — “На первый взгляд, это может казаться хорошо, но на практике проблемы только усугубятся. Если американский предприниматель ведет законный бизнес за границей, это почти гарантированно приведет к расследованию и обвинениям, а это отпугивает потенциальных партнеров”. По словам представителя Белого дома, о котором сообщает Financial Times, “Национальная безопасность США зависит от стратегических конкурентных преимуществ, которые должны получать американские компании на глобальной арене”. Представитель добавил, что Трамп останавливает “чрезмерное и непредсказуемое” применение FCPA, которое снижает шансы американских компаний на успех.

“Чрезмерное и непредсказуемое” применение этого закона, принятого в 1977 году, принесло США миллиарды долларов. Закон не только преследует американские фирмы, обвиняемые в взяточничестве за границей, но и зарубежные компании, акции которых торгуются на американских рынках. Например, под следствие попали такие немецкие компании как Siemens и Daimler, уличенные в подкупе, в том числе на территории России.

В 2008 году Siemens достиг соглашения с американскими властями, согласившись выплатить $800 миллионов для урегулирования обвинений в коррупции, включая случаи в России. Это было самое значительное выплата по делу о нарушении FCPA, и также крупнейшая в делах с российского контекста. В судебных материалах указывалось, что Siemens использовала взятки и другие незаконные методы для получения контрактов на проекты, такие как системы управления движением в Москве. Компания признала, что незаконные платежи составляли около 80% ее доходов в России.

В 2010 году Daimler заявила о выплатах взяток в 22 странах для обеспечения продаж автомобилей Mercedes государственным учреждениям. Министерство юстиции США сообщило о том, что сотрудники таких учреждений, как ФСО и МВД, получали откаты от Daimler на суммы не менее 5 миллионов евро. В итоге компания выплатила $185 миллионов в рамках мирового соглашения.

Также в 2010 году американская фирма Diebold, производитель систем безопасности и банкоматов, уволила пятерых руководителей своего российского офиса за коррупционные действия. В 2019 году Deutsche Bank согласился заплатить $16 миллионов после того, как было установлено, что он нанимал родственников высокопоставленных чиновников в России и Китае без надлежащей проверки, получая в ответ контракты от государственных структур.

В 2016 году был зафиксирован самый крупный штраф за коррупцию в истории — бразильская строительная компания Odebrecht согласилась выплатить $2,6 миллиарда США, Бразилии и Швейцарии (из них $93 миллиона достались США). В прошлом году Министерство юстиции получило $127 миллионов от трейдера Trafigura в рамках аналогичного дела о взятках, связанных с Petrobras.

На конец 2024 года Министерство юстиции вело 31 расследование по нарушениям FCPA. Решение Трампа вызвало критику со стороны экспертов в сфере борьбы с коррупцией, которые считают, что отмена применения закона может нанести ущерб американским бизнесам за границей. Ричард Нефью, бывший координатор антикоррупционной политики в Госдепартаменте США, выразил свое мнение в социальной сети Х: